悬在城市上空的痛!高空抛物明确责任 怎么管?怎么判?听专家怎么说_侠大资讯网 世界杯外围投注bet365_bet365提款问题_买球bet365属于外围吗
作者:百年不渡??分类:未来幻想??点击:236037974次??下载:6次??大小:70M??日期:2019-10-14

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悬在城市上空的痛!高空抛物明确责任 怎么管?怎么判?听专家怎么说

????高空抛物坠物被称为“悬在城市上空的痛”,随着一些悲剧在高楼林立的城市中发生,这个威胁人们“头顶安全”的社会问题也不断引起公众热议。那么杜绝高空抛物坠物应该怎么管?对于侵权行为人又该怎么判?今天(23日)上午,中国法学会组织召开高空抛物坠物法治工作座谈会,我们来听听专家学者的意见。

????  围绕高空抛物、坠物相关法律问题,二十多位专家学者分别从立法、执法、司法、守法等各方面提出意见和建议。

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????  近年来,每当发生高空抛物、坠物惨剧时,总能迅速引爆舆论。今年6月13日,在深圳市福田区一个小区内,一名5岁男童被一扇从高空坠落的玻璃窗砸伤头部,被紧急送医。由于伤情过重,抢救无效不幸离世。警方表示,这一事件为一起意外事故。

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????  6月19日下午,在南京市东宝路8号时代天地广场,一名放学回家的10岁女孩被高空抛物砸中头部。事发当晚,南京鼓楼警方通报称,女孩是被一名8岁男童高空抛物砸伤的。

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????  一个个鲜活生命遭受重创、甚至是不幸离世,不仅给他们的家庭带来沉重的打击,也挑战着城市安全文明的底线。

????  中国刑法学研究会常务理事王志远:“高空抛物是违法行为,立法、执法、司法、守法都要从严认识这种危害,应从法律上明确予以禁止,加以惩处。应尽早通过刑法修正案将高空抛物入刑,依法追究高空抛物人员的刑事责任,只有对违法者用重典,才能更好地发挥刑法惩罚犯罪的功能,更好地用法治保护人民群众生命安全和身体健康。”

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????  长期以来,在司法实践中,高空抛物、坠物案件呈现出调查取证难、审理难、执行难等各种复杂的问题。今年6月在深圳发生的这起悲剧中,砸到男孩的这块玻璃是从一户居民家中掉落的,而房屋的实际使用者是一名租户,事发后,租户、业主和物业公司的责任究竟应当如何划分也成为公众热议的焦点,这一系列复杂的问题都有待法律给出明晰的答案。

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????  北京市第三中级人民法院民一庭副庭长咸海荣:“比如说这类案件的侵权事实如何确定,包括就是这个侵权事实发生后,应当承担侵权责任的主体应该是谁,在实践中确实存在一个难题。还有就是规则的原则,从侵权责任法上来说,设定的原则有过错责任、过错推定,那么不同的责任人适用哪种原则,最后裁出结果也是不一样的。还有就是说,在这个损害结果发生中,受害人本身的责任是不是应该也要考虑。比如说他的车不应该停在这个位置上,他停在这,他走的这个地方是不允许走的,他走了,等等情况是不是要考虑,这些都是侵权责任里头亟待需要规范的地方。”

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????  时间倒回到2000年,重庆一高楼烟灰缸坠落,砸伤路人,法院判决整栋楼的用户,除非能够证明不是自己砸的,否则都要连带赔偿,这一案件又被称为全国首例“高空无主坠物连坐赔偿案”。

   shi jian dao hui dao 2000 nian, chong qing yi gao lou yan hui gang zhui luo, za shang lu ren, fa yuan pan jue zheng dong lou de yong hu, chu fei neng gou zheng ming bu shi zi ji za de, fou ze dou yao lian dai pei chang, zhe yi an jian you bei cheng wei quan guo shou li" gao kong wu zhu zhui wu lian zuo pei chang an".

????  2001年,济南一处居民楼掉落菜板,砸中一位老者,后这名老者经抢救无效身亡。而法院在审理这一案件时认为,由于原告无法确定具体侵权人,根据民事诉讼法的相关规定,裁定驳回起诉。

????  通过上述案例可以看出,曾经一段时间,由于缺乏明确的法律规定,法院在审理这类案件时没有统一、明确的依据。

????  2010年7月1日《侵权责任法》开始实施,其中对于高空 “人为抛物” 以及建筑物本身及悬挂物脱落、坠落等造成他人损害的情形,都有相应的规定。其中第87条规定:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。这一法条本着公平原则而设立,也在实践中起到了对受害一方的保护作用,但另一方面,这一条款又被称为“高空坠物连坐条款”。因为除了真正的侵权人,其余遭到惩戒的都并无责任。

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????  中国法学会副会长、中国人民大学常务副校长王利明:“这个八十七条,它的本意就是说这个要立足于预防救济这个不幸的受害人。就是说出现这种情况,就是如果实在找不到真正的行为人,那么有可能加害的这个物业使用人给受害人适当的补偿。它的本意就是说最后不让受害人自己完全承担损失。但这条规定现在来看,还是有一些疏漏的地方,有些地方写的还不是很清楚。”

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????  视线转向广州市白云区,2018年4月,一栋厂房下,一条大狗从天而降,砸中路过的张女士,导致她高位截瘫。由于找不到狗主人,法院发布公告,向群众征集事发经过和肇事狗主人的线索,但是狗主人依然成谜。无奈之下,张女士将厂房的所有者和全楼的住户都告上了法庭。对于张女士来说,如果找不到具体侵权人,只能依据《侵权责任法》第八十七条的规定,获得一定的补偿,而对于成为被告的住户来说,也因摊上这一起官司而倍感压力。目前这一案件依然在审理当中。

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????  难以确定具体侵权人一直是高空抛物、坠物案件中存在的难点问题,专家表示,《侵权责任法》第87条经常使人误以为确定具体侵权行为人的义务是由受害人承担,受害人不能查明具体的侵权行为人,才能适用该条规定,这就不利于对受害人保护。因此有专家建议在《民法典》侵权责任编中增加规定,高空抛物、坠物致人损害后,首先应当由有关机关及时查明行为人。

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????  中国法学会副会长、中国人民大学常务副校长王利明:“因为这条规定过去给人感觉好像这个难以找到行为人,好像是就是由受害人自己去找行为人,受害人找不到行为人,那么最后就由这个可能加害的各个业主来分摊。这个是产生了一种误解。查找行为人,虽然受害人因为他提起民事诉讼,他也有义务去查找,但是首先还是应该由公安机关来查找。为什么?因为这个高楼抛物致人损害,它既是一种侵权行为,同时,绝大多数这种高楼抛物致人损害都构成犯罪。因为我们刚才讲了,从楼上抛掷这样的物件,常常都是会给路上过路的行人造成重大损害,致死、致伤、致残,严重的危害了公共安全。这个肯定是构成刑事犯罪,那么公安机关当然应该去调查,去揭露,去查找真正的行为人。如果我们说能够找到真正的行为人,毫不犹豫那就应该由行为人来承担责任。因为这种损害就是一个行为责任,所以这个行为人当然应当对他造成的损伤后果负赔偿责任。”

????  8月22日,《民法典侵权责任编(草案)》提请十三届全国人大常委会第十二次会议进行第三次审议,其中也增加规定:发生高空抛物、坠物行为的,“有关机关应当依法及时调查,查清责任人”,并明确“经调查难以确定具体侵权人”的,才适用由可能加害的建筑物使用人给予补偿的规定。可能加害的建筑物使用人补偿后发现侵权人的,有权向侵权人追偿。

????  专家表示:高空抛物、坠物不仅仅是一个民事侵权问题,同时也对公共安全等方面产生了危害。因此应当进一步在立法上明确加以禁止,用立法措施,特别是立法中的处罚措施阻却这种违法行为。

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????  中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学校长马怀德:“我们建议应该尽快修改治安管理处罚法,在危害公共安全这一节增加一条,在第三十五条增加一项作为第五项。明确规定高空抛物,或者是未采取安全措施致使空中的悬挂物脱落,致人伤亡,或者是财产损害的,应当承担赔偿的责任,同时应当确定为是一种违法行为。刑法方面可以比照这个治安管理处罚法规定的,就是对造成严重危害后果的可以追究刑事责任,它是可以跟治安管理处罚法本身是衔接的。”

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????  预防和严惩高空抛物、坠物,除了法律手段,技术手段也不可或缺。以上海为例,这一段画面来自上海一个社区新安装的高空坠物智能识别系统。这套装置看似很简单,一个摄像头架设在居民楼的对面,当遇到有从高处坠落的动态物品时,系统会自动捕捉。这一系统不仅能够准确锁定抛物者,破解高空抛物、坠物取证难题,也对居民起到警示的作用。座谈会上,专家认为:治理高空坠物问题,必须要多管齐下,在立法、司法、执法和法治宣传教育等方面多措并举,减少高空抛物和坠物的情况。

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???? 原标题:数起高空抛物坠物惨剧引爆舆论 怎么治?专家:用重典

???? 值班主任:李欢

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????很多玩家都在问,关于云顶之弈的虚空护卫龙阵容应该怎么玩,虚空护卫龙阵容在当前版本也是非常强势,这套阵容是前版本主流的阵容,虽然跌至A级但是阵容的核心羁绊并未得到大调整,一起来看看吧。

????  虚空护卫龙玩法心得

????  解析:潘森作为高费卡片之一依旧是版本的主流选择,与其他高费卡片不同的是潘森并不是主C点更多的是一个辅助卡片,搭配护卫羁绊给予团队承受能力,并且配合龙羁绊给予魔抗加成。最后就是潘森的技能可给予很出色的范围伤害,凭借这些潘森具备很出色的收益成为主流也毋庸置疑。

????  虚空护卫龙

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????  核心羁绊

????  羁绊:虚空(3)部署足够多的虚空卡片可造成真实伤害。

????  羁绊:龙(2)部署全部两条龙可以使他们免疫技能伤害。

????  羁绊:护卫(2)部署全部两个护卫可以使其自身以及周围相邻的友军在开始作战时获得护甲。

????  羁绊:暗影(2)部署足够多的暗影单位可以在战斗开始时诅咒一个随机敌人,降低其初始生命值。

?&nb奥斯卡德拉伦塔是几线_侠大资讯网sp;??  羁绊:斗士(2)部署多个斗士英雄可以使他们获得额外的生命值,随着斗士数量的增加,额外生命值也会提升。

????  羁绊:法师(3)法师从攻击中获得的法力值高于正常水平。部署多个法师可以使你的队伍获得法术强度,随着法师数量的增加,获得的法术强度也会提升。

?&nbs保障性住房申请条件_侠大资讯网p;??  前中期过度

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????  前期我们选择虚空羁绊,虚空羁绊有着很出色的真实伤害加成,依旧是新版本一个很出色的过度羁绊。中期我们拿到斗士羁绊狂野羁绊搭配虚空羁绊阵容开始发力,值得一提狂野羁绊在新版本得到了新的效果,很好的压制并克制约德尔体系帮助我们稳定过度。

??陈长兴_侠大资讯网??  核心装备

????  这里我们优先选择青龙刀 羊刀和大帽子给予第一核心输出龙王,给予的攻速回蓝及技能伤害加成保证阵容的输出,其次我们选择莫雷洛秘典提供技能的灼烧伤害并配合复活甲给予保护。

????  阵容站位

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????  这里我们依旧选择标准的站位布置,前排布置承受和控制兼备的挖掘机及大虫子,虽然大虫子是我们的核心输出但是坦度不容小视。中间布置输出千珏给予输出的同时大招的保护也很关键,搭配日女和潘森出发护卫羁绊。后排布置的为输出和收割卡片龙王 死歌和卡萨丁。

????  阵容点评

??? 成成烽火之青春行动_侠大资讯网;  这套阵容是前版本主流的阵容,虽然跌至A级但是阵容的核心羁绊并未得到大调整。阵容同样搭配的虚空羁绊和法师羁绊有着很恐怖的后期统治能力。阵容优势前中期过度稳定,并且中期搭配了版本调整的狂野羁绊整体发挥出色,阵容的羁绊较多但是都较简易拿到。阵容缺点就是装备方面法师装备依旧是版本的主流,需要合理的选择搭配保证装备的成型。其次就是阵容搭配了两张高费卡片死歌和潘森需要大家合理的运营保证阵容稳定成型。

????  虚空羁绊搭配法师羁绊出色的伤害

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???? 值班主任:田艳敏

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